——记北京市工商联驻燕落村第一书记谌应新

　

　　北京市政协副主席、市工商联主席燕瑛（前排中）深入燕落村考察调研

　　北京市密云区不老屯镇燕落村坐落在美丽的密云水库北岸，燕山山脉像一双宽大的臂膀环绕着这座小村庄。然而，就是这座“绿树村边合，青山郭外斜”的“世外桃源”，却偏偏是有名的“上访村”和低收入村。2016 年 11 月，按照北京市委组织部、市农工委要求，市工商联选派谌应新担任燕落村第一书记。从军官到村官，从机关到乡下，从部队政委到第一书记，从心有“千千结”到胸有“万万计”，两年来，谌应新将不一般的能量尽数洒在了脱贫攻坚新战场。

　　道德讲堂，甩掉脑袋的“贫”

　　“每个中国人都不能忘记‘九一八’事变，国强则民安，我们该做什么？爱党，爱国，努力实现自己的‘中国梦’！”2018 年 9 月 18 日，秋意盎然的燕落村热闹非凡，全村村民齐聚明伦道德讲堂内，南京诚明书院院长徐洪磊响亮的声音回荡在讲堂内外，不时夹杂着村民的喝彩声。

　　这是燕落村扶贫工作的“秋收”——明伦道德讲堂正式开讲，与之配套的蜜蜂爱心超市也启动运营。最高兴的，莫过于谌应新。从道德讲堂和爱心超市的筹建、落地，到邀请来自全国各地的 6 名传统文化专家、学者开展义务讲学，再到发动全体村民积极参与，这名第一书记付出了巨大的心血。

　　驻村第一天，谌应新就明白了“上访村”的由来，迎头被村庄的“辛辣”呛了一口 ：老百姓动不动去不老屯镇里上访，镇领导头疼无比。矛盾突出也要保持稳定，“难”字还没感慨出口，他就尝到了另一番滋味—— “酸”。对于谌应新的到来，村民并不买账，有的说他是上级派下来调查的，有的说他是犯了错误被降职下来的。开村民代表会议时，一些村“两委”干部和村民代表嫌误了工，要么不到场，要么发牢骚、讲怪话，有的甚至埋怨指责起了他。

　　谌应新默默咽下了所有的委屈。转业到北京市工商联前，他是空军某作战部队团级单位政委。从军官到机关人员，再到第一书记，角色转换了，心态自然也得跟上。凭借多年的工作经验，谌应新分析起了原因：上访、牢骚、搬弄是非，在于无事可做，在于思想消极。找到了原因，关键要怎么改观呢？

　　扶贫先扶志，治贫先治愚。结合自身善于做思想政治工作的优势，谌应新在心中谋划了起来，并且在 2018 年将谋划变成了现实 ：积极协调北京明伦公益基金会，在原村民活动中心基础上改建了占地 142 平方米的明伦道德讲堂，可供 120 人同时学习，占地 66 平方米的蜜蜂爱心超市也同时建成。

　　这下，燕落村村民不再聚集上访了，不再说三道四了，积极性被大大调动了起来，“没事进学堂”成了新习惯。每周一至周五，中华优秀传统文化课程都会准时在明伦道德讲堂开讲，每当国内知名传统文化老师和专家在现场授课，更是座无虚席。

　　“这课讲得真好，中央党校教授就是有水平。真没想到，我们在家门口就能听到教授的课，还不用花钱！”

　

　　2018年9月18日，燕落村明伦道德讲堂和蜜蜂爱心超市正式启动

　　“王秀芳老师讲得好，敢情家长里短都是文化。我这没文化的人呀，怪不得处理不好跟儿媳的关系，这课有用，以后我得多学着点，还要带孙子咧。”

　　不仅如此，村民参加学习、做好事、做公益还可获得相应的积分。别小看了积分，它可是配套开张的爱心超市唯一的“通行证”，钱都没它好使。村民用奖励的积分便可以在爱心超市兑换日用百货、粮油米面、五金工具等日用品，大大方便了生活。

　　“我肯定会经常来听课的，不光长见识，还能挣积分兑东西，多好的事儿啊！”村民们纷纷给道德讲堂和爱心超市点起了赞。

　　不老屯镇党委书记张涛则向谌应新竖起了大拇指，“通过讲授优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，燕落村的村风、民风更和谐，邻里关系干群关系更和睦，为建设美丽乡村、乡村振兴打下了基础。”

　　一组一企，脱掉口袋的“贫”

　　燕落村有 14 个村民小组、2255 户，其中低收入户 855 户，是密云区最大的行政村，全域属于水源保护区，人均不足 3 分地，产业发展受到严格限制。收入渠道窄，收入不高，是村民屡次上访的重要原因。发展受限还要脱低增收，这是谌应新面临的难题。

　　“派我任第一书记，是组织对我的信任。脱低增收任务是组织给我的硬指标，必须超额完成。”针对燕落村地处水源一级保护区，受限多、体量大、困难多的实际情况，谌应新创新性地提出“一企帮一组”“一组一品牌”想法，积极协调并最终促成北京市工商联确定“第一书记打头阵，工商联是后盾，全体党员干部和会员企业齐上阵”的工作思路和精准帮扶工作格局。

　　2018 年 7 月 10 日，谌应新协调组织了燕落村“一企帮一组”对接会，14 家从工商联会员单位中精选出来的民营企业参加，对 14 个村民小组实现一对一的帮扶。截至目前， “一企帮一组”进展顺利、成效明显 ：

　　对口帮扶第 1 村民小组的北京市商会副会长、北京汇通投资有限公司董事长于冬笑，利用所属公司有 4000 多名员工就餐的食堂优势，投资近 20 万元为 1 组建起了“致富作坊”，为 6 户低收入家庭每户解决 1 名人员就业，动员村民加入农产品产销合作社，将村民自产农作物简单分装后全部回购，直接为村民创收 ；

　　对口帮扶第 2 村民小组的北京市商会副会长、中关村民营科技企业家协会执行会长黄显勇，利用协会有 1000 多家企业、100 多家上市公司的企业资源优势，在 2 组建起了“小米作坊”，将村民自产小米简单分装后直接卖给会员企业，产生的利润全部用于 2 组的产业发展 ；

　　对口帮扶第 13 村民小组的圣火集团计划投资60 万元，为无劳动能力的 11 户困难群众每户建起分布式太阳能发电站，直接帮助困难群众增加收入；

　　对口帮扶第 14 村民小组的爱帮集团与村党支部联合建立党建基地，出资 5 万元重新装修了党支部会议室，发展非遗物件组装，用党建引领老百姓奔小康……

　　在谌应新看来，既已驻了村，燕落村就是自己的“一亩三分地”，不仅要用心耕耘，更要有大丰收。

　　为此，他又积极争取城乡集团的帮扶，协调城乡集团第一期投资 800 万元，按 1000 元 / 亩的价格流转村民土地，种植附加值较高的农作物 ；协调村民的鸭梨、小米、玉米、黑木耳、核桃、板栗等农产品直接进入城乡集团所属的连锁超市售卖，利润的15% 用于村里产业发展 ；将村集体所有、闲置的服装厂整修成农产品集散中心，吸纳 150 人就业，同时利润的大部分归村集体所有。

　　“谌书记真是个能干人儿，来我们村两年，让村里变了模样，现在可是满满的正能量，因为大伙儿觉得有人帮有人念，心里都有了底儿。”燕落村村主任李如才对这个第一书记赞不绝口。

　　上不愧党下不愧民

　　选调进村得偿所愿，效党为民将启新程，横批：天天出彩。这是谌应新在驻村前写给自己的一副对联，始终指引着他在燕落的岁月。

　　驻村以来，不是没有过“苦”，燕落村工作生活条件相对机关、家里来说差了很多，白天村委会很热闹，光办公人员就有 20 多人，来办事的老百姓也不少 ；一到晚上，村委会院内空无一人、漆黑一片，院内灯泡坏了好几年也没钱修。27 年的部队经历让谌应新胆子比别人大，硬是住了下来。

　　不管在什么位置，谌应新没有忘记全心全意为人民服务的宗旨。自小在庄稼地里长大的他，对老百姓、对农村一草一木有着特殊的感情。两年来，700 个日日夜夜，燕落村村民的医疗、教育和住房时刻装在谌应新心里 ：

　　为资助重大疾病患者，谌应新为燕落村争取到北京明伦公益基金会的 40 个名额，连续 3 年为癌症等重大疾病患者每人捐助 5000 元 ；

　　为更好地资助在校学生，协调北京明伦公益基金会连续 3 年为每名在校高中生资助 3000 元 / 学年，协调北京光彩公益基金会在村里设立奖学金制度，连续 3 年为考上高中、考上大学、获得镇、区、市的“三好学生”或是“十佳中学生”嘉奖的学生奖励 1000 元 / 学期 ；

　　为扎实推进美丽乡村建设，协调镇里在经费十分紧张的情况下，专门拿出 60 万元优先保障拆违工作，179 处私搭乱建、1944 处乱堆乱放全部清除完毕。

　　政治素质好、工作能力强、艰苦奋斗精神足，是 2016 年 11 月市工商联选派第一书记时对谌应新的评价。两年来，他无愧于心，黑了，但心更踏实了。

　　两年时光，村民对谌应新的态度早已悄然改变。那是村里组织集体活动时的积极支持，那是有困难时将电话第一个打给他的信赖，那是一条“书记，从早晨到现在，水没喝、饭没吃，您辛苦了”短信的关怀。驻村，他住进了村民的心里。

　　而谌应新一刻也没有停歇，水文化民俗村、转山子水厂项目、世界水文化园等项目，只要是对燕落村发展有益的，他比自己的事儿还上心，尽全力去争取，一步步在规划。

　　“对我来说，上不能愧党下不能愧民。从军官到村官有真情实感，必须对老百姓负责 ；从机关到农村有使命任务，必须对工商联负责 ；从政委到第一书记很有成就，必须对自己负责。”站在燕落村村口，谌应新更加神采飞扬。